国门商务区(北京国门商务区_十二五_发展战略_生活休闲)

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《中国建设信息》杂志创刊十五周年北京国门商务区“十二五”发展战略◎ 北京国门商务区管委会主任 胡 杰作为北京市和顺义区政府2005年底 规划出的以国际商务办公为主的新功能 区，顺义区筹建了“国门商务区”，其 成立的初衷是为了全面提升紧挨首都国 际机场的“临空经济区”的影响力。国门商务区横跨首都机场第一和 第二高速路，西起温榆河中央别墅区， 东至东六环，北接机场征地界，南临机 场南线高速路，总规划面积19.65平方 公里，可建设面积9.65平方公里。按照 顺义区的设想国门商务区，建成后的国门商务区将 成为中国乃至亚太地区临空产业基地、 环渤海经济圈各类要素的控制性基地、 首都国际商务活动和国际文化交流基 地，总部经济及现代服务业集中发展基 地。在国家制定“十二五”战略规划的 新形势下，国门商务区制定了自己的 “十二五”总体发展战略目标。国门商务区的总体战略 目标作为临空经济中发展商务的核心 区域，国门商务区承载着北京新城发 展总部经济以及现代服务业的历史使 命。为此，商务区将自己的战略发展 目标定位于环渤海乃至东北亚地区临 空产业基地、环渤海经济圈临空要素 的控制性基地、首都国际商务活动和 国际文化交流基地。

国门商务区“十二五”期 间发展思路和目标未来五年，国门商务区的发展将国门商务区轮廓图以国际航空枢纽为依托，完善五大功 能组团，以吸引国内外航空企业、泛 金融机构总部为突破口，重点与航空 服务、投资营销、研发设计等行业的 大型重点企业进行战略上的合作，重 点与银行、证券、保险等金融服务总 部企业进行多方合作，建设成为国际 信息交流与服务中心等众多高端服务 业聚集的国际企业总部区。2010~2020年，国门商务区将进 入提速发展阶段，五大功能组团土地 一级开发和二级项目建设进程将不断 加快。预计未来五年，商务区将完成 洼子、头二营、三四营、天竺、半壁 店五个村庄的拆迁安置工作；完成商 务区20平方公里内60~70%的土地市政 配套工程；超过6000亩土地满足上市 条件可以向市场推出；二级建设项目 开工面积将超过450万平方米；竣工投 入使用面积超过250万平方米，其中商 务办公面积超过130万平方米、酒店及 公寓面积30万平方米、住宅配套面积 40万平方米、产业研发面积30万平方米、商业娱乐面积20万平方米，可满足 400~500家企业及机构入区办公经营。预计“十二五”期间，国门商 务区在市政建设、拆迁征地及土地开 发、项目建设等方面投资将超百亿 元；园区内将完成总产值超百亿元， 实现销售收入将超百亿元；实现税收 将超10亿元。

重点发展项目按照国门商务区的功能规划及发 展目标，“十二五”期间要推进的重 点项目有：1、 国家地理信息科技产业园 我国首个国家级地理信息科技产 业园在国门商务区奠基，国家测绘局 与北京市人民政府将联袂打造我国地 理信息产业的核心和示范基地，使之 成为带动北京、辐射全国、影响世界 的地理信息产业化基地。此举将进一步 推动我国地理信息服务能力的快速提 升，促进地理信息资源开发利用，为地 理信息产业集约化发展提供有力保障。 地理信息产业作为一个新兴朝 阳产业，不仅是国民经济和社会信息 化的重要基础和有力支撑，同时也与 经济运行和人民生活息息相关，具有 技术含量高、增长潜力大、资源消耗 少、环境影响小、吸纳就业能力强等 优势，是战略性新兴产业的典型代 表，在国家信息化建设、经济社会发 展等方面起到了重要作用。近年来， 我国地理信息产业发展迅猛，产业规62 JSXX01/2011模年均增长20%以上，从业人员超过 40万人，20l0年产业总产值近1000亿 元，即使受到国际金融危机的冲击， 我国绝大部分地理信息企业仍然保持 了强劲的发展势头，为保增长、促就 业作出了积极贡献。与此同时，随着社会大众对地 理信息需求的日益迫切，地理信息产 业规模还不大国门商务区，企业聚集程度不高， 在企业资本、服务能力、用户规模、 社会影响等方面还无法与发达国家抗 衡。

所以加快地理信息产业集约化发 展，建设国家地理信息科技产业园成 为地理信息产业快速发展和推进信息 化、现代化建设的迫切需要。为此， 国家测绘局与北京市人民政府切实贯 彻党的十七届五中全会精神，认真落 实《国务院关于加快培育和发展战略 性新兴产业的决定》和《国务院关于 加强测绘工作的意见》，按照加快经 济发展方式转变的要求，联手在北京 市顺义区建设国家地理信息科技产业 园，以推进地理信息产品和服务创新升 级，更好地服务大局、服务社会、服务 民生，更好地带动地方经济社会发展。国家地理信息科技产业园总占地 面积约1000亩，总投资额150亿元人民 币。项目一期工程建筑面积约80万平 方米，计划于2020年底前建设完成。 项目一期投入使用后，将引入国内外 地理信息相关企业100家以上，形成年 产值超100亿元的高新技术产业园区。 国家测绘局新近开通的国家地理信息 公共服务平台（公众版）——“天地 图”网站，将作为首批入驻国家地理 信息科技产业园的高新技术企业。2、中国民用航空局航空安全 技术中心“民航局航空安全实验基 地”项目根据国家发改委批复，中国民用航空局航空安全技术中心拟投资8亿元 人民币建设5万平方米实验基地项目， 主要建设内容包括：中国民航研究院 办公基地、航空安全各专业实验基 地、试验用机库、科技信息服务基地 等相关配套设施。

项目是为提升我国 民航地位，推动我国大飞机项目顺利 开展最为关键的技术支持项目，实验 基地项目入驻国门商务区，将对促进 地区航空产业聚集有带动性作用。3、美旗国际采购与区域物流 中心该项目是以供应链信用金融服务 为特色的多功能市场综合体，世界展 贸批发平台和区域市场总部。将对国 门商务区的商业发展及总部经济起到 促进作用。实现“十二五”发展目标 的举措1、不断完善核心区建设规划，全 力抓好基础设施建设，不断改善城市 环境，突出特色、优化布局，树立一 流园区品牌形象。2、拓宽渠道、多方融资，成立专 门的投融资协调部门，针对不同时期 的资金需求，结合现有的融资模式， 积极探讨新的融资渠道、融资模式，控制财务风险、优化债权结构、降低 财务成本、提高资金使用率，确保开 发建设工作顺利进行。3、加强园区监管力度，优化内部 组织结构，构建科学化、精细化、规 范化的管理和服务体系为主线，在安 全管理、施工监管、综合服务等项工 作中，不断创新工作方式，努力提升 属地管理和服务水平，高标准的履行 了属地管理与服务职能。4、不断充实项目包装储备，搭 建新的招商引资平台。按照“税收先 行、总部优先、重点突破”的工作要 求，继续加强对大项目的引入力度， 加快落实重点项目合作进程，努力实 现潜在项目合作突破，对金融、航 空、会展、商业、科技研发等核心功 能的重大项目实施科学布局，加大项 目包装推广力度，发挥国门商务区优 势、招大引强，实现招商引资工作实 质性进展。5、按照“立体化、全方位、多角 度”的工作要求。加强宣传报道密度 和广度，不断扩大园区知名度和影响 力，增加商务区的知名度和美誉度。 通过开展招商引资推介会、招商项目 发布会等活动，与客商建立广泛的联 系，搭建信息沟通的平台。顺义产业园-鸟瞰图JSXX01/2011 63

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